据路透消息,近期菲律宾议员提交了一项法案,拟禁止流域地区采矿以及原矿出口政策,并要求矿商需在获得立法批准后才可运营。
SMM认为菲律宾效仿印尼实施禁矿,并大规模的实施投资建厂的可能性较低,主要因:
①从2016年下半年开始的矿业整顿,可以明显感知当界领导对环保的重视程度,而建厂存环保疑虑,有悖上层领导的整顿初衷,所以至今菲律宾还未出台类印尼一般的招商引资政策。
②菲律宾民众多崇尚自然,环保意识很强,所以对建厂抗拒心理很强;
③菲律宾镍矿品位较低,且镍、钴含量比较高,比较适合湿法冶炼,但湿法冶炼投资成本高,且技术上难以驾驭。目前在菲律宾投资建厂的主要是日本住友,两个项目均采用加压浸出工艺生产中间产品或者镍盐,加压浸出工艺的投资大、建设周期长;
④菲律宾缺电少煤,投资火法冶炼建厂的基础条件比印尼更差;
⑤中国和菲律宾关系欠稳定,且因国内多政党多民族,政局较为复杂,故投资风险颇大。
菲律宾完全禁矿的可能性较低,但SMM认为菲律宾可以采取各种措施来控制镍矿出口量、加强环保并增加其经济收入,最后由以中国的镍企业为主的下游买单。