今年以来,金川集团股份有限公司铜冶炼厂在廉洁风险防控中应用“鱼骨图”分析法,围绕生产经营各方面工作开展风险评估,深入推进廉洁风险点排查,编制廉洁风险防控对策表,建立防控制度,提高生产经营风险防控能力。
“没有规矩不成方圆。”金川铜冶炼厂始终把制度建设贯穿于工作的各个环节,紧密结合生产经营实际情况,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”,不断完善风控体系建设,将风险系数降低到最低。
随着铜冶炼厂市场化改革的深入推进,“五自”经营业务范围的拓展、涉外领域的延伸和客户结构的变化,在生产经营管理等方面易诱发腐败和发生廉洁风险等潜在因素越来越多。铜冶炼厂党委书记、纪委书记王霞说:“我们以推行精益管理、‘阿米巴’经营为切入点,全面开展风险管理。”
为绘制好“廉洁风险防控结构鱼骨图”,系统辨识生产经营全流程业务风险点,科学制定防范措施和应急预案,铜冶炼厂广开“诸葛亮会”,集思广益,健全风险排查、评估、预警体系,“去‘虚’留‘实’、去‘伪’留‘真’、去‘偏’留‘全’、去‘枝’留‘干’”,严格落实各项管控措施。
各科室、车间结合各自廉洁风险防控体系建设实际与特点,梳理、归类业务范围内易诱发腐败和发生廉洁风险的主要业务模块,辨识风险点,准确做出原因分析与等级评估,明确主次,并在廉洁风险防控“鱼骨图”上将原因逐个标注在相应的“鱼刺”上。
同时,各科室、车间针对廉洁风险点制定防控对策表,进一步优化业务流程,完善防控措施和制度,明确风险等级、风险类别、职责要求及责任人。最终,经各科室、车间主要负责人、主管厂领导审核后,还将在“鱼骨图”、廉洁风险防控对策表和有关制度的基础上,编制廉洁风险防控手册,报党群工作室、纪检办公室备案,由纪检办公室监督,督促各科室、车间高标准、高质量完成此项工作,统一汇总,形成厂级廉洁风险防控手册。
在建立廉洁风险防控体系的同时,铜冶炼厂党委要求各车间、科室主要负责人切实履行“第一责任人”职责,亲自抓廉洁风险防控“鱼骨图”绘制、廉洁风险防控对策表编制和制度修订等工作,明确防控办法、目标责任体系并将党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节,制定措施和时间表,建立工作台账,完成一个销号一个,确保各项工作落到实处。
铜冶炼厂还围绕提高效率效能和执行力强化效能监察工作,细化分解工作任务,在抓监督、抓规范上下功夫,对存在的管理漏洞和制度漏洞提出整改意见,及时预警违规行为,确保资产保值增值,重要岗位管理人员廉洁从业。
除此之外,铜冶炼厂紧盯职位低、权力大、重点核心岗位、高风险岗位管理人员,明确管理职责,规范管理流程,防止权力滥用,并加强原料采购、产品营销、财务核算、备件物资采购、资产租赁、合资合作等环节风险辨识和监管,针对权力运行中的廉洁风险提出了防范措施,化解重大经营风险和廉洁风险。
王霞说,近期,铜冶炼厂将检查督导营销服务室等重点科室风险管控工作,一对一评议,并通过发廉洁提醒函对供货商、中间采购商等重要客户提出廉洁告知。
廉洁风险防控“鱼骨图”分析法的应用,加强了铜冶炼厂廉洁风险防控体系建设,提升了廉洁风险防控能力,进一步营造了风清气正的干事创业环境,为实现“铜转盈、提质增效、防范经营风险”提供坚强有力的政治保障和纪律保障。