2月29日消息,印尼立法机构希望在9月份以前对该国资源法进行修订,其中可能包括放宽镍、铜等矿产资源出口限制,给自由港麦克默伦公司(Freeport McMoRan Inc)以及其他矿商争取更多时间和资金来建造冶炼厂。
议会委员会将讨论修订2014年法规--当年印尼政府规定禁止镍、铝土矿和铜矿石出口,为精矿销售设定三年限期,这些做法旨在迫使矿商在印尼国内建立冶炼厂,但事与愿违,印尼却因此损失数十亿美元财政收入。
负责起草修订稿的委员会成员Kurtubi对记者说:“如果不允许出口矿产资源,印尼经济可能将被摧毁。”
出口禁令实施前,矿业部门对印尼国内生产总值(GDP)的贡献率接近6%,但之后下滑至大约4%。
Kurtubi与另外一位委员会成员表示,应该允许矿业公司,主要是镍生产商恢复部分矿石出口,这样企业可以获得一些营收,以完成冶炼厂项目。
多位政府官员表示,至少有32座冶炼厂新建项目被延迟建设或取消,其中大多是镍冶炼项目,这要归咎于镍价长期下挫,价格目前陷在2003年以来的最低位附近。
去年,只有五座镍冶炼厂完工,远低于12座的目标。
印尼国营矿商PT Aneka Tambang Tbk表示,希望政府批准恢复部分镍矿石出口。
委员会副主席Mulyadi说到:“如果某家镍矿商的冶炼厂项目进度完成60%…我们就会讨论是否应该放宽对该家企业的限制措施。”
然而,此前印尼曾是全球头号镍矿石出国,同时也是重要的铝土矿和铜生产国,一旦放宽限制,可能将打压本已饱受摧残的全球商品价格。
**变化诱发不确定性**
印尼限制出口的目的,是希望该国从原材料销售转向高附加值的最终产品销售。
Kurtubi表示,修订案可能包括,将原定于2017年1月开始执行的精矿出口禁令再推迟两年,以便给自由港麦克默伦公司和纽蒙特矿业公司更多时间建造价值20亿美元的冶炼厂。
上述两家美国矿商已承诺建造冶炼厂,但尚未开工建设。
然而,批评家却表示,修订案可能将引发法律层面的不确定性,从而吓退投资者。
委员会联合主席Fadel Muhammad表示:“事实上,我们已经看到一些矿商无法按要求建造冶炼厂,但这不意味着我们必须修改规定来适应他们。”
“如果他们无法做到,那么就和他们说再见。总有其他企业可以做到。”Fadel说到。
他预计新法规可能将在六个月之后出台。