进入2016年,绵阳在军民融合发展方面“动作”颇多——短短一个多月时间,设立总规模为20亿元的“绵阳科技城军民融合成果转化基金”、与西南科技大学共建“四川省军民融合研究院”、启动军民融合金融服务中心试点……
除了“多”之外,外界更关注的是“新”——上述探索大多没有先例可供借鉴。以军民融合金融服务中心为例,可以将军民融合企业申请贷款时间从一个月缩短到一周,未来还可以“升级”为军民融合专营支行。这在国内尚属首次,也得到金融监管部门的认可,有望在国内推广。
从这一连串动作之中,不难看到绵阳探索军民融合坚定不移的决心和创新改革的勇气。
军民融合是一项国际课题。如何将军工技术转化为推动经济社会发展的动力,各国都在探索,也没有一成不变的经验可供借鉴。在中国,绵阳以其独特的区位资源优势,一直承担着探索军民融合深度发展的历史使命。
绵阳与军民融合“结缘”,始于上世纪中叶的“三线建设”,当年大批军工院所落户于此,奠定了绵阳国防军工重镇的基础;2000年,党中央、国务院作出建设绵阳科技城的战略决策,此后绵阳一直肩负着探索军民融合发展道路的历史重任;2015年9月,国家出台《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》,包括绵阳在内的四川成德绵地区入围,其中绵阳探索的主攻方向正是军民融合……
绵阳也从军民融合中尝到甜头。依托“院所自转、军工自转、院企联转、民企参军”4种军民融合模式,绵阳催生出长虹、九洲、利尔化学等一大批军民融合代表企业。截至2015年底,该市军民融合企业已达446家,实现军民融合企业产值1720亿元。
作者:祖明远