义联节能型合金综合利用项目,是福建省委、省政府赴台招商活动的重要成果,是闽台合作的重大项目,也是我市培育冶金新材料千亿产业集群的龙头项目。
3月13日,省、市、区三级人大代表和政协委员走进位于蕉城区漳湾镇的义联镍合金项目现场,对该项目调试设备阶段的生产设备与环保设施情况进行了深入了解。代表委员们表示,网络上的有关传言与事实不符,且存在恶意炒作现象,相信依靠企业先进的生产设备、一流的工艺技术以及政府部门持之以恒的监管,该项目有能力做到清洁生产、安全生产,实现经济与环境的平衡发展。
项目总投资的13%用作环保
废弃物可防可控可治理
走进义联镍合金项目的厂区,扑入眼帘的是先进的设备,专业的技术人员,规范化的操作和管理。在环保投入方面,该项目更是不惜成本,采用最先进的设备和工艺保驾护航。
“项目主要原料红土矿对人体会不会造成危害呢?”参观过程中,代表委员们首先提出了这样的疑问。面对提问,企业总经理曾华介绍,红土矿从印度尼西亚进口,在未开采前系山坡上的土壤,其上有树木、作物等绿色植物,与一般土壤一样,并非矿区深挖的高浓度金属矿。“使用红土矿模拟生态养殖环境,并进行金鱼及跳跳鱼饲养试验,在红土矿环境下,鱼类均良好存活。”曾华补充道。
曾华带领代表委员们边参观边解说,“该项目采用国际先进的RKEF工艺技术(“回转窑-矿热炉”法)生产,通过严密的环保设施、严格落实环保责任及规定,所产生的废弃物可控、可防、可治理。”
据介绍,项目设4座36MVA矿热炉,利用电炉高温烟气作为回转窑的热源。矿热炉设计选用成熟、可靠的封闭式矿热炉,采用四电场静电除尘器除尘,除尘效率99.5%以上,烟气通过湿法脱硫技术,脱硫效率可达90%以上;回转窑燃烧技术采用低氮(NOx)燃烧器和改变燃烧方式来减少氮(NOx)的形成,是目前国内外普遍采用的减少氮(NOx)排放量的有效措施。生产废水实现“零”排放;生产中产生的固体废物(主要有水淬炉渣、脱硫渣等),经类比其它同类型、同工艺企业,水淬炉渣归属Ⅰ类一般工业固体废物,可用于民用建筑,或用于制作陶瓷、耐火材料等。可能产生的微量重金属主要依存于烟(粉)尘中,干燥窑、回转窑、电炉以及原料配料转运过程中的各点均采取采用机械负压集尘和收尘除尘器进行处理,处理效率达99.5%以上,可有效控制附着于烟(粉)尘中的微量重金属扩散量。
据了解,该项目一期的环保投资约占总投资的13%,比同行业环保投资占总投资的8%平均水平高5个百分点。
审批严格依法依规 环保部门监管到位
义联镍合金项目的环保审批和监管,一直都是代表委员们非常关心的问题。
“既要金山银山,更要绿水青山。”宁德市环保局副局长谢基平表示,相关部门在项目的审批环节严格依法依规,特别是在审批义联项目环评时,环保部门对该企业制定的排放要求可以说是非常严苛的。“例如,福建省环保厅在审批义联项目时制定的排放指标比国家标准更加严格,国家标准二氧化硫、氮氧化物的排放标准分别是400㎎/m3、240㎎/m3,审批要求这个项目做到80㎎/m3、100㎎/m3以下,而对于这类项目中最主要的特征污染物镍的排放标准,国家标准是4.3㎎/m3,审批要求这个项目做到0.1㎎/m3,按照省环保厅批复的严格排放要求,将最大限度降低联德项目对周边环境的影响。”谢基平说。
市委、市政府高度重视环保工作。据了解,义联项目的引进审批严格依法依规,从严把关。该项目经过省市领导的积极推动,2011年9月7日第十五届中国国际投资贸易洽谈会福建省签约仪式上,宁德市人民政府与台湾义联集团签订了正式合作协议,并通过发改、外经贸部门的批准立项,于同年11月项目通过省环保厅环评审批,2012年3月5日,项目一期正式开工建设。
企业副董事长曾榕青说,该项目严格落实项目环保措施和责任。施工期间,项目业主主动落实建设项目施工期第三方监理制度。受委托的监理单位——福建省环境科学研究院每月向相关部门报送监理报告,指导企业按标准要求建设污染治理设施。“目前,已基本建成的1号、2号生产线的污染防治措施已基本落实到位。”
如何进行有效的环保监管?环保部门高度重视日常监管,坚持一月一督查,督促企业严格落实环保“三同时”要求。今年元旦后,更是成立了义联项目环保监管专项工作小组,加密监测、加强巡查,对环保设施建设和运行情况实行一周一巡查,对生产排污情况实行一周一监测,及时发现问题,指导督促落实整改,严防违法违规排污现象发生,确保经济发展的同时保护好生态环境。据介绍,从目前监测情况看,该项目多项排放指标均控制在国家控制标准内。
代表委员建言让信息更透明
在参观了义联镍合金项目现场后,代表委员们对整个项目的先进设备和工艺感到欣慰。在随后召开的座谈会上,围绕着老百姓最关心的问题,代表委员们纷纷建言献策。关于环保的监管问题,代表们建议,环保部门要进一步加大对企业的监管力度,确保其环保设施能够正常运行,严格控制排放的污染物达到设计标准。
省、市两级人大代表林贤学在接受记者采访时说,“我也是一名宁德人,我对自己的家乡充满热爱,对宁德现在的生态环境感到很满意。”他说,这次市里组织了省、市、区三级人大代表、政协委员赴义联镍合金项目现场视察、调研,体现了市委、市政府对环境的重视。
林贤学希望,义联镍合金项目要严格落实项目环保措施和责任,要把环保工作作为一项常态化的工作执行到位。同时,环保部门要监管到位,给子孙后代留下一个美好的家园。
信息的公开透明,也成为代表委员们建议的热点。代表委员建议企业要畅通沟通渠道,建立向市民公布相应数据的发布平台和机制,把有关数据和信息通过媒体陆续向大众进行公布,让市民能够随时了解项目的具体情况,也便于防止恶意炒作。
省政协委员林小梅在座谈会上提出建议,她认为工厂要定期开展“公众开放日”活动,邀请普通市民走进厂区,加强与周边居民的沟通,让市民参观、了解和体验镍合金项目的生产和环保的真实情况,让他们切身感受到企业的生产环境,感受到企业的先进设备、工艺及环保措施,打消他们的疑虑。“例如,让市民参观后了解工厂的水是循环利用的,废水没有外排;了解红土矿与一般土壤一样,并非矿区深挖的高浓度金属矿等,消除市民的误解。”林小梅说。
另外,林小梅还建议企业应该加快厂区绿化建设的步伐,趁着植树造林的好季节,种植花草树木,建成鸟语花香的厂区。
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台湾义联集团创办于1978年,是以钢铁为核心产业,拥有生产、医疗、教育和地产休闲等四大事业体的大型企业集团,其不锈钢生产规模位居亚洲第二大、世界第五。不锈钢产业是该集团生产事业体的核心,旗下包括台湾烨联股份、烨辉股份、广州联众不锈钢有限公司等,年产不锈钢300万吨。近年来,义联集团在大陆投资发展极快,主要在广东、江苏和天津等地投资不锈钢生产及相关物流业。
发展临港大型钢铁冶金项目,培育新兴钢铁产业群,是历届宁德市委市政府的愿景。本世纪初开始,我市就把发展钢铁、石化等产业作为推动宁德经济实现快速发展、跨越赶超的“引擎”。经过历届宁德市委、市政府领导和各方面不懈努力,宁德漳湾大型钢铁项目被国家有关部门列入全国5个沿海布局规划之一。2011年8月,省政府批复同意设立宁德(漳湾)临港工业区。台湾义联集团正是看好我市的区位、资源和后发优势,决定在我市布点建设镍合金及不锈钢等冶金新材料项目。义联项目启动建设给宁德“钢铁梦”带来一线转机,带动了漳湾港口码头及衢宁铁路等一批重大基础设施项目建设,大大提升了漳湾临港工业区的投资环境。
义联镍合金项目总投资17.6亿美元,拟分四期建设,一至四期全部建成后,将提供年产400万吨冶金新材料,预计每年可创造产值400亿元以上,利税近18亿元,并将增加6000多人的就业。目前,已提供就业岗位近1000个,其中已招收宁德籍大学生100余人。同时,将有效带动钢铁加工业、物流运输业及配套服务业等相关产业的发展。